威海市人民政府办公室

印发《关于贯彻落实〈山东省“十四五”数字强省建设规划〉的实施方案》的通知

威政办字〔2021〕51号

各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：

《关于贯彻落实〈山东省“十四五”数字强省建设规划〉的实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

威海市人民政府办公室

2021年10月12日 

（此件公开发布）

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关于贯彻落实《山东省“十四五”数字强省建设规划》的实施方案

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为贯彻落实《山东省“十四五”数字强省建设规划》（以下简称《规划》），根据省政府办公厅《关于贯彻落实〈山东省“十四五”数字强省建设规划〉的实施方案》（鲁政办字〔2021〕75号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、建立高效运行的工作推进机制

认真落实《规划》确定的目标任务，每年制定数字威海建设行动方案和任务清单，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”的要求，分年度梯次推进落实，并建立年度重点工作台账，加强工作进展情况调度通报。建立重大决策事项协调机制，成立数字威海建设专家委员会，为统筹推进数字政府、数字社会、数字经济发展提供决策咨询。（市大数据中心负责）推动市级重点项目规划向数字化项目倾斜，优先将符合条件的数字化建设项目纳入市级重点项目，集中要素资源加大推进力度。（市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局负责）按照数字强省统计指标体系，每年开展第三方评估，客观评价数字威海建设发展水平，为政策优化调整和领导决策提供科学依据。（市大数据中心、市统计局负责）优化完善《威海市政务信息资源共享管理办法》，建立政务信息共享“首席代表”和“数据专员”制度，加强数据生产供给，强化数据整合汇聚和创新应用，发挥数据要素创新活力。加快公共数据共享开放，迭代更新公共数据共享和开放责任清单，定期发布数字化应用场景需求清单，促进市场供给和发展需求有效匹配，引导市场主体进行靶向创新。（市大数据中心负责）强化政务信息系统项目统筹规划，完善政务信息系统项目全过程管理，加强跨部门跨层级场景应用打造，推进全市一体化综合指挥平台、数字机关等重大信息系统（平台）建设，提升跨部门、跨层级、跨区域协同治理能力。（市大数据中心负责）将数字威海建设纳入市委、市政府重点督查检查内容，对照考核指标体系，对各区市、开发区和市有关部门工作落实情况进行跟踪调度，对工作推进不力的，由数字威海建设领导小组负责同志约谈有关区市、开发区和市有关部门主要负责同志。（市大数据中心负责）

二、构建务实管用的政策保障体系

严格落实新旧动能转换、科技创新、招商引资、金融等扶持政策，加大数字技术企业支持力度，形成政策支持合力。围绕土地供应、电力接引、能耗指标、频谱资源、设施保护等方面，研究出台促进数字威海发展的资源要素差别化配置政策，推动土地、能耗、资金等资源要素向优质高效的数字技术企业倾斜。（市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市自然资源和规划局、市商务局、市地方金融监管局按职责分工负责）加大财政支持力度，将数字威海建设作为财政支出重点领域予以优先保障，运用市级专项资金优先支持数字威海建设，支持传统产业数字化转型发展，引导金融机构加大对数字威海建设的信贷支持力度。（市财政局、市工业和信息化局、市地方金融监管局、市大数据中心、人民银行威海市中心支行、威海银保监分局负责）积极组织申报数字领域泰山产业领军人才，依托创新平台和产学研合作项目，选拔一批能够引领数字威海发展的高层次技术创新人才及团队。与重点高校、科研机构建立长效合作机制，发挥高等职业院校、中等职业学校作用，深化职普融通、产教融合、校企合作，为数字威海建设输送更多人才。（市委组织部、市人力资源社会保障局、市工业和信息化局、市科技局、市教育局、市大数据中心负责）支持企事业单位采取挂职兼职、技术咨询、周末工程师、特岗特聘等方式，引进急需紧缺高层次数字化人才。加强党政机关信息化管理人才队伍建设，采用线上线下相结合的方式，开展党员干部数字素养培训。依托高等院校、职业院校、实训基地等，对企业负责人开展数字化培训。（市委组织部、市教育局、市人力资源社会保障局、市大数据中心负责）

三、突出试点示范的创新引领作用

在经济社会各领域全方位开展数字化试点，加快数字化新技术、新模式、新理念的推广应用，推动全市各领域创新发展。每年认定一批数字化典型应用案例（场景），在全市推广经验做法。（市大数据中心负责）积极开展大数据创新应用行动，每年评选打造数字化、智能化解决方案和应用场景30个以上。扎实推进新型智慧城市和数字乡村建设，每年打造示范智慧社区（村居）20个以上，评选示范智慧住宅小区30个以上。（市委网信办、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市大数据中心负责）积极承担省级及以上前瞻性项目，形成一批产业关键技术和产品，推动数字产业跨越式发展。（市科技局负责）

四、营造更加浓厚的宣传舆论氛围

利用报纸、电视等主流媒体和各类新媒体，广泛宣传数字威海建设的新举措、新进展、新成效，推广涌现出的典型经验，讲好数字威海故事。（市委宣传部、市大数据中心负责）打通“爱山东”APP政策直通车，抓好各级政策宣传贯彻，提高企业政策知晓率、受益面和获得感。（市工业和信息化局、市大数据中心负责）常态化开展数字科普宣传，提高全社会知晓度和参与度，提升全民数字素养。全面开展数字生活进社区、数字未来进校园等活动，深入普及数字化知识，提升老年人、残疾人等重点群体数字技能利用水平。（市大数据中心和各区市、开发区负责）

附件：2021年数字威海建设重点任务清单.doc