工作任务

公开事项

公开内容

责任分工

（一）决策公开

规划计划

持续做好本区域“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划和配套政策的主动公开工作，引导社会支持、监督各项规划（计划）的实施。做好本区域历史规划（计划）的归档整理和主动公开工作。

市发展改革委牵头，各有关部门，各区市政府、开发区管委

重大行政决策公开

决策发布

继续实行重大行政决策事项目录管理，按照决策事项推进流程，以事项目录超链接方式归集展示决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息。除依法应当保密的外，应当及时公开。

市司法局，重大行政决策承办部门，各区市政府、开发区管委

意见征集

要综合选用政府网站、政务新媒体、新闻发布会、政府信息查阅场所，以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径，提供意见反馈渠道，广泛征求公众意见，公开征求意见一般不少于30日。

结果反馈

向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。

结果展示

动态更新“重大行政决策公开专栏”，及时发布决策草案、制订背景、意见征集采纳情况、会议审议情况、决策结果等信息。

执行效果评估

加强跟踪历年重大行政决策实施情况，视情公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息。

（一）决策公开

规范性文件

集中公开本机关所有现行有效的行政规范性文件，明确标题、正文、文号、成文日期、发布日期、有效性等,定期公开规范性文件备案目录。如发生修改、废止、失效等情况，及时更新有效性的标注，在市政府网站统一归集展示。

市政府各部门，各区市政府、开发区管委

完善政府信息公开属性源头认定机制，严守公文类政府信息“先确定公开属性，再运转呈签”的办文程序，对不予公开的政府信息要注明《中华人民共和国政府信息公开条例》中法定不予公开的具体情形，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查工作。

结合实际情况，加强数据共享，打通数据壁垒，进一步推进全市统一的现行有效的行政规范性文件库建设。

探索政府公文分类展示，鼓励围绕群众、企业办事创业需求和关注热点，创设特色主题分类。

会议公开

完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度，鼓励通过公开报名遴选的方式确定列席代表，列席代表的意见发表和采纳情况要向社会公开。对重要会议进行“会议速读”“一图读懂”等形式的解读。

政府开放日

持续开展“阳光透明·公开入威”政府开放日活动，围绕政府中心工作和重要决策部署，定期对收集到的意见和建议分析研究，在作出公开决策时予以考虑，将吸收采纳情况向社会公开。

（二）推进执行和结果公开

重要部署执行公开

重点项目建设

紧扣七大产业集群、十条产业链，按照“一链一策”的思路制定细分产业发展扶持政策，做好重点项目建设和产业政策实施情况公开。

市发展改革委、市工业和信息化局牵头，各有关部门，各区市政府、开发区管委

（二）推进执行和结果公开

重要部署执行公开

精致城市

做好精致城市法规规章、建设导则、管理规范和具体标准的主动公开工作。

市住房城乡建设局牵头，各有关部门，各区市政府、开发区管委

乡村振兴

做好乡村振兴政策、工作进展方面的信息公开，及时发布本区域有关资金使用情况和分配结果。

市财政局、市农业农村局牵头，各有关部门，各区市政府、开发区管委

生态文明

实施新一轮“四减四增”三年行动，高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，做好生态环境领域的政务公开工作。

市生态环境局牵头，各有关部门，各区市政府、开发区管委

民生实事项目执行情况

在市政府网站建立民生实事动态更新专栏，及时更新项目进展情况。

市政府各部门，各区市政府、开发区管委

（三）管理和服务公开

优化营商环境改革

围绕实施营商环境创新提升行动，充分运用各类新闻媒体，集中公开一批适应新业态新模式发展需要的政策包。

各有关部门，各区市政府、开发区管委

加大重点民生领域的部门联合“双随机、一公开”监管信息公开力度。

动态调整行政事业性收费、政府性基金和实行政府定价的经营服务性收费目录清单，做到定期更新、在线查询、清单之外无收费。

充分运用各类新闻媒体，加强对深化“放管服”改革优化营商环境的政策宣传和解读。

探索实施政策精准兑现，推动“人找政策”向“政策找人”转变。

减税降费

系统集成、智能推送已出台的各项减税降费政策。

（四）重点领域公开

重大建设项目

项目范围

明确重大建设项目范围，在政府网站发布重大建设项目清单。

市发展改革委牵头，市行政审批服务局、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局等有关部门，各区市政府、开发区管委

批准服务

集中发布重大建设项目相关的申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等信息。

项目实施

主动公开重大建设项目的批准结果、招标投标、征收土地、重大设计变更、质量安全监督、施工、竣工等信息。

高质量公开民生保障信息

住房保障

做好老旧小区、棚户区改造相关政策措施及项目清单公开，及时公开危旧楼房改建相关政策。

市住房城乡建设局，各区市政府、开发区管委

加强保障性租赁住房政策发布和解读，主动公开城镇保障性安居工程规划建设方案、年度建设计划信息、建设计划完成情况和住房分配情况。

加强房地产市场监管信息公开，及时公布房地产行业违法违规行为查处情况。

教育

做好义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育等方面的信息公开。

市教育局，各区市政府、开发区管委

就业创业

强化稳就业保就业信息公开。做好重点群体就业创业政策信息公开，加大政策解读力度，开展就业创业政策培训。定期发布人力资源供求分析，动态公开技能培训机构、培训专业等信息，让更多群众获得就业培训机会。

市人力资源社会保障局、市退役军人局，各区市政府、开发区管委

公务员

招考

设立专栏集中公开公务员招考信息。及时公开本年度本级公务员招考职位、名额、报考条件。及时公开本年度本级政府公务员招考录用结果。

市委组织部，各区市政府、开发区管委

社会保障

加大养老保险、医疗保险等社会保险信息公开力度。

市人力资源社会保障局、市医保局，各区市政府、开发区管委

（四）重点领域公开

高质量公开民生保障信息

养老保险

多渠道发布养老保障、养老服务、养老机构、养老设施等相关补贴政策。

各有关部门，各区市政府、开发区管委

社会救助

做好城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等社会救助信息公开，加大公益慈善事业信息公开力度。

公共企事业单位信息公开

2022年9月底前，市级行业主管部门和各区市政府、开发区管委要在政府网站建立专栏，明确并向社会公开本系统或本区域范围内的适用主体清单，归集展示各领域公共企事业单位信息公开平台。重点围绕具有市场支配地位、公共属性较强或者与服务对象之间信息不对称问题突出、需要重点加强监管的公共企事业单位，强化公开制度落实，更好维护市场经济秩序和人民群众切身利益。强化社会监督，对外明确监督投诉渠道，对因公共企事业单位未依法及时公开相关信息，损害群众、企业权益的，要严肃处理，限期整改。

市教育局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市卫生健康委、威海供电公司，各区市政府、开发区管委

（五）疫情防控

精细化公开疫情防控信息

严格执行疫情防控信息发布各项制度，统筹用好各类信息发布平台，持续发布疫情防控进展信息，及时充分回应社会关切，防止引发疑虑猜测。

各有关部门，各区市政府、开发区管委

加强疫情防控信息发布工作协调，政府对社会发布的信息，与上级单位对下级单位下达的工作指令，要有序衔接，保持一致，增强多方协同合力。

进一步规范流调信息发布和管理，保护好个人隐私，避免对当事人正常生活产生不当影响。

（六）政策发布与解读回应

政策发布

全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，以“威海要向精致城市方向发展”为总目标总方向总遵循，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，聚焦产业现代化、城市国际化、新型城镇化、发展绿色化、治理现代化五大任务出台的重大政策，及时发布权威信息，多种形式发布工作进展情况。

市政府各部门，各区市政府、开发区管委

政策咨询

加大政策咨询窗口建设力度，提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平，更好解答有关生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等与人民群众切身利益密切相关的问题。

市政府办公室、市行政审批服务局牵头，各区市政府、开发区管委

加强政策解读人作用，政策起草部门要确定1名熟悉业务的政策解读人，在解读材料中公开姓名与联系方式，方便群众咨询。

政策解读

进一步规范政策解读程序。明确制发文件的公开属性，严格落实政策解读“三同步”制度，政府规章的解读材料应按程序完成司法审查。文件公开后3个工作日内应发布政策解读，政策文件与文字、图文、音视频、新闻发布等多种解读材料在政府网站集中发布并相互关联，方便群众获取。

市政府各部门，各区市政府、开发区管委

加强政策解读公开平台建设。加强政府网站与政务新媒体互联互通，在政务新媒体上开设政策文件查询、政策解读等栏目，实现信息同库、数据同源。探索建设智能化政策问答平台，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，形成政策问答库并不断更新。

政策解读

不断提升政策解读整体质量。充分发挥媒体在解读方面的专业能力，提高解读的通俗性、易懂性。鼓励与第三方机构开展合作，制作更加贴近群众需求、公众喜闻乐见的解读产品，使政策解读可视、可读、可感。

市政府各部门，各区市政府、开发区管委

（六）政策发布与解读回应

舆情回应

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密切关注政策执行效果，加强政务舆情风险研判，通过购买第三方服务、与相关部门建立信息共享机制等手段，提高政务舆情监测能力，更好回应群众和市场主体关切。

（七）政务信息管理和平台建设

网站集约化建设

深入推进政府网站集约化建设，加强内容管理。继续优化政府信息公开专栏建设，做好法定主动公开内容的规范、集中发布工作。

市大数据中心牵头，各区市政府、开发区管委

推动政府网站适老化和无障碍改造。

专栏建设

按照文件类型、主题、体裁等进行多维度分类，结合用户类型、办事需求等主动推送相关信息。提供专门的政策文件检索功能。

政务新媒体

强化政务新媒体矩阵建设和监督管理，落实好政府系统政务新媒体分级备案制度，加强部门协同联动，及时准确传递党和政府权威声音。

市政府各部门，各区市政府、开发区管委

政府公报

优化政府公报数据库文件检索功能，向公众提供目录导航和内容检索等服务。

市政府办公室、市大数据中心，各区市政府、开发区管委

信息查询

加强档案馆、图书馆政府信息公开查阅中心建设，提供主动公开的政府信息的网络查阅服务和纸质文本查阅服务。

市档案馆、市文化和旅游局，各区市政府、开发区管委

新闻媒体平台

协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台积极转发重要政策文件及解读材料，提高政策到达率和知晓度。

市政府各部门，各区市政府、开发区管委

新闻发布会

增强政府信息发布的主动性、权威性和实效性。通过主动向媒体提供素材、召开媒体通气会、专家学者接受媒体访谈等方式，更好发挥新闻媒体的公开平台作用。

（八）基层政务公开标准化规范化

推进基层政务公开

充分结合区域和领域特点，定期开展跟踪评估，持续优化完善本区域各领域事项标准目录。持续加强政务公开专区建设，优化政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。

市政府各部门，各区市政府、开发区管委

标准化规范化建设

深入推进基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸，各区市政府、开发区管委要汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满相关材料留存村委会供村民查询。

拓宽政策咨询渠道

健全法定主动公开内更好适应群众获取信息习惯和现实条件，着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设。

（九）强化组织管理和基础工作

加强组织领导

各级各部门政务公开领导小组要充分发挥统筹协调作用，及时研究解决政务公开重点难点问题。各级各部门主要负责同志每年至少要听取1次政务公开工作汇报，专题研究部署推动工作。

市政府各部门，各区市政府、开发区管委

强化工作保障

配齐配强工作力量，加强人员梯队建设，强化经费保障，确保重点任务落实。将《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入领导干部学法和公务员初任培训课程。年内组织政务公开培训不少于1次，鼓励各级政府信息公开工作主管部门通过跟班轮训方式，培训本级及下级新任政务公开人员。

完善制度规范

按照统一标准，高质量做好政府信息公开工作年度报告的编制、报送和发布工作。及时更新发布政府信息公开指南、主动公开基本目录。

加大创新力度，围绕群众关心关切的热点难点问题，创新举措，提质增效，打造具有地域特色和系统特色的公开品牌。

（九）强化组织管理和基础工作

强化考核督导

优化考核方式，加大日常考核比重，年初下发日常考核工作指标，每季度对工作开展情况进行通报，提升考核针对性和实效性。

市政府办公室，各区市政府、开发区管委

合理运用考核结果，向社会公开发布排名结果或问题通报的，要按程序报本级行政机关主要负责同志批准。

加强信息报送

加强政务公开创新案例、市政府网站威海公开行等信息报送工作，总结宣传威海经验做法。

市政府各部门，各区市政府、开发区管委

规范依申请公开工作

以流程再造为抓手，梳理完善市政府依申请公开办理流程。加强与司法、信访、法院等部门联动，提高答复精准性。

打造“依申请公开”网上办理平台，打造受理—登记—转办—签发—送达—归档的全流程管理模式，规范办理环节，提高依申请公开办理的科学化、规范化、智能化水平。

认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，推动法定公开事项公开到位、法定不公开事项保护到位。